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5月23日，香港證監(jiān)會(SFC)發(fā)布虛擬資產(chǎn)交易平臺監(jiān)管規(guī)定咨詢總結，宣布《適用于虛擬資產(chǎn)交易平臺營運者的指引》將于周四(25日)刊憲，并于今年6月1日生效。香港證監(jiān)會中介機構部臨時主管蔡鍾輝表示，６月起所有在香港經(jīng)營業(yè)務、或向香港投資者積極推廣的虛擬資產(chǎn)交易平臺，均需獲證監(jiān)會發(fā)牌，否則將觸犯刑事；無意申領牌照的營運者，則應著手以有序方式結束其于香港的業(yè)務。他指出，６月１日后暫時未有合資格的交易平臺能向散戶投資者提供虛擬資產(chǎn)交易服務，預料今年下半年才有平臺能開放予散戶買賣。

蔡鍾輝指出，如果平臺營運商在６月１日前已在香港運作，可以在６月１日起９個月內(nèi)向證監(jiān)會提出申請，若經(jīng)核實相關平臺確實在香港營運，并有能力符合監(jiān)管要求，便有機會獲發(fā)牌照。

蔡鍾輝還稱，已在監(jiān)管要求當中增加投資者保障措施，例如在接受散戶投資時平臺須確保合理及適當性，對可交易的虛擬資產(chǎn)亦會有流通性及市值要求。

蔡鍾輝續(xù)指，由于不同地區(qū)對虛擬資產(chǎn)交易有不同法規(guī)要求，會要求平臺營運者完善措施，以確保用戶投資行為符合當?shù)胤ㄒ?guī)，包括檢查用戶所使用的IP地址等。被問到其他地區(qū)例如中國投資者或透過虛擬私人網(wǎng)絡(VPN)進行虛擬資產(chǎn)交易，他表示現(xiàn)行反洗黑錢條例亦有規(guī)管交易平臺識別用戶來源地。

至于NFT等去中心化產(chǎn)品的監(jiān)管，香港證監(jiān)會金融科技組主管黃樂欣表示，相關產(chǎn)品的定義為投資產(chǎn)品、藝術品或收藏品仍有待商榷，相信不單止是證監(jiān)會所管轄范疇，未來會持續(xù)與多方監(jiān)管機構商討。

黃樂欣指出，６月起若海外或未在香港領牌的交易平臺積極向香港投資者推廣交易服務，以及在香港協(xié)助招攬投資者，即屬違法。對于香港近年涌現(xiàn)的虛擬貨幣ATM是否合法，她說，在現(xiàn)行反洗黑錢條例上，證監(jiān)會只規(guī)管虛擬資產(chǎn)交易平臺，ATM則不在監(jiān)管范圍；但若果相關ATM背后由交易平臺營運，平臺在香港營運亦需要申領牌照。